• RSS订阅 加入收藏  设为首页
香港003期挂牌

深圳特区报:“政府代赔”应有清晰可循的轨制大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网

作者:admin   来源:   评论:0
内容摘要:深圳特区报:“政府代赔”应有清晰可循的制度大香蕉新闻大发时时彩大发快三东莞时间网广西贵港市平南县一醉酒警察在非公务期间枪杀一孕妇,当地政府欲拿出70万元替行凶人代赔给受害者家属。不过,按照日前有关媒体的报道,受害者家属显然不接受这70万元的赔偿金。差不多可以这么解读:当地政府“好...
深圳特区报:“政府代赔”应有清晰可循的轨制大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网 广西贵港市平南县一醉酒警察在非公务时代枪杀一妊妇,当地政府欲拿出70万元替行凶人代赔给受害者家属。不过,按照日前有关媒体的报道,受害者家属显然不接收这70万元的赔偿金。差不多可以这么解读:当地政府“好心好意”替一个或一时无力拿出这么多赔偿金的责任人“代赔”,而对方显然没有被政府的“善举”所激动,并认为赔偿金还远不到预期值。当地政府或部门“碰一鼻子灰”,主因是面对无章可循的“政府代赔”,任何置身个中的当事方,都有可能不清楚最后的底线在何处。“政府代赔”,是指地方政府或部门,在没有责任或不应承担那么多责任的情况下,代替责任人向受害者及家属支付赔偿金的行为。“政府代赔”,又可以称为“无来由赔偿”,或“无来由承担多余责任的赔偿”。虽有“代赔”之名,但往往最后追偿不力,最后成了“政府独赔”。因“政府代赔”的机会,多发生在一些重大变乱或群情异动明显的场合,“政府代赔”从维稳的效用上看,可以迅速息灭一些不稳定火苗,迅速平息部分民众的愤怒情绪,所以,“政府代赔”也有其合理性。然而,政府“代赔”的资金,多是出于公共财政,直接影响公共福利分配及转移支付,若政府“代赔”欠妥,有可能会滋生新的社会问题。若何规范“政府代赔”呢?笔者认为应有“一个基本点”和“三个原则”。“一个基本点”就是在现行司法框架内应优先诉诸于司法途径解决,除非在时间上看已经弗成能。“三个原则”,一个是“责任相当原则”,即政府应承担若干责任就承担若干责任,弗成过高地揽责,也弗成过低地卸责;另一个是“责任认定过程避让原则”,即政府弗成代位于责任人,在责任人代表不足的情况下,与另一方急于“协商一致”,导致政府成为实际担保人,有可能在协商中被另一方所应用,索取过高的赔偿;最后一个原则就是“积极追偿原则”,既然是“代赔”,就要在之前协商一致的赔偿额度内,积极向责任人追偿已经先行支付的“代赔”金额,不能让公共资金白白流失。所以,“政府代赔”固然令人“肃然起敬”,受害人家属令人同情,但“代赔”背后的公共财政伦理,也应获得深度重视。一旦涉及公共资金,利益相关方就不只是案件中的寥寥几个当事人,而是关系着成千上万家庭的福祉。应让“政府代赔”有个清晰可循的轨制。(和静钧)

标签:深圳特区报: 
深圳特区报:“政府代赔”应有清晰可循的制度大香蕉新闻大发时时彩大发快三东莞时间网